中纪委五次全体集会公报
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体集会，于２０１０年１月１１日至１３日在北京举行 。出席集会的中央纪委委员１２３人，列席３２２人 。
中央纪委常委会主持了集会 �＜崛婀岢沟车氖叽蠛褪呓焖闹腥峋�，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学生长观，总结了２００９年党风廉政建设和反糜烂事情，研究安排了２０１０年的任务 。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争》的事情报告 。
中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并宣布了重要讲话 。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人出席了集会 。有关方面的卖力同志加入了集会 。
全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话，一致认为，讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学生长观，从党和国家事业生长全局和战略的高度，全面、科学地剖析了目今的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反糜烂事情的总体要求和主要任务，着重论述了增强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，强调要以建立健全惩办和预防糜烂体系各项制度为重点，以制约和监督权力为焦点，以提高制度执行力为抓手，增强整体计划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效 。胡锦涛同志的重要讲话，是指导目今和今后一个时期反腐倡廉建设的纲要性文献，关于进一步统一思想认识，坚定事情信心，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反糜烂斗争，增强和革新新形势下党的建设，具有重大而深远的意义 。全党同志和宽大纪检监察干部一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实 。
全会认为，已往的一年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以革新立异精神全面推进反腐倡廉建设，增强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策安排执行情况的监督检查，严肃查处违纪违法案件，解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，研究制定反腐倡廉规则制度，不绝推进并完善革新步伐，增强领导干部党性修养和作风建设，党风廉政建设和反糜烂斗争偏向越创造确、思路越发清晰、步伐越发有力，取得了新的明显效果 。一年来，纪检监察机关始终把纪检监察事情放在党和国家事情阵势中谋划和安排，对中央重大决策安排实时跟进，增强监督检查，包管政令流通；注重用系统的思维、统筹的看法、科学的要领研究和安排事情，整体推进惩办和预防糜烂体系建设；坚持以人为本，积极回应社会关切，着力解决人民群众反应的突出问题；密切关注反糜烂斗争中的新趋势、新动向，注重以革新的精神和立异的思路推动事情深入开展；高度重视纪检监察干步队伍建设，为扎实推进反腐倡廉建设提供坚强组织包管 。
全会提出，全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著效果，振奋精神、坚定信心，又要清醒地看到目今反糜烂斗争的严峻形势，深刻认识反糜烂斗争的恒久性、庞大性、艰巨性，激励斗志、坚定决心，以越发坚决的态度、越发有力的步伐、越发扎实的事情，坚定不移地把党风廉政建设和反糜烂事情推向前进 。２０１０年，全党要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学生长观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的目标，增强以坚持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，增强以完善惩办和预防糜烂体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反应强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、效劳阵势，开拓立异、狠抓落实，不绝取得党风廉政建设和反糜烂斗争新效果 。
第一，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，包管中央重大决策安排的贯彻落实 。要认真执行《中共中央关于增强和革新新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央关于《决定》重要举措分工计划，增进《决定》安排任务的落实 。要凭据四中全会和中央经济事情集会精神，紧紧围绕加速经济生长方法转变、坚持经济平稳较快生长，会同有关部分增强对中央关于宏观调控、结构调解、自主立异、“三农”事情、包管和改善民生、节能减排和情况�；ぁ⒐娣逗徒谠加玫氐日卟椒ヂ涫登榭龅募喽郊觳�，搞好对汶川地动灾后恢复重建、“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”事情的监督检查，增强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策安排贯彻落实情况的监督检查，突出重点，务求实效，确保中央政令流通 。严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一 。
第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反应强烈的突出问题，以党风廉政建设的新效果取信于民 。目今，要结合实际，下大气力抓好以下六项事情：（一）进一步加大核办案件事情力度，严厉惩办糜烂分子和整治消极糜烂现象 。严肃核办爆发在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污行贿、腐化蜕化、失职渎职案件；深入开展商业行贿专项治理，严肃核办商业行贿案件；严肃核办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的糜烂案件；严肃核办工程建设、房地产开发、土地治理和矿产资源开发等糜烂现象易发多发领域的案件；严肃核办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“�；ど�”的案件 。（二）认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容 。增强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员治理 。（三）坚持勤俭节约，阻挡铺张浪费，整治奢靡之风 。严格执行中央有关文件精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反划定的，必须严肃处理 。（四）深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理事情 。（五）积极推进党务果真特别是下层党务果真事情，落实党员的知情权、加入权、选举权、监督权 。（六）拓宽群众加入反腐倡廉事情渠道，增强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处理，积极回应社会关切 。
第三，切实增强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系 。以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦斗争之风、批评和自我批评之风为重点，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度 。坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部分认真解决群众反应强烈的征地拆迁、食品药品宁静、情况�；ぁ⒛采⒆ㄏ罨鸷妥ㄏ钭式鸺喙艿确矫娴耐怀鑫侍�，继续治理教育收费、医药购销和医疗效劳、企业担负中的问题 。大力增强国有企业、农村、高等学校、公用事业单位、都会社区、非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设 。
第四，强化教育和监督，增进领导干部廉洁自律 。以党性党风党纪教育为重点，增强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育 。贯彻落实党内监督条例，严格实行党政领导干部问责制，认真贯彻《中国共产党巡视事情条例（试行）》，深化政务果真、厂务果真、村务果真和公共企业事业单位效劳果真 。增强执法监察、廉政监察、效能监察，进一步发挥行政监察职能作用 。认真执行中共中央即将公布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关划定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为自己或特定关系人谋取不正当利益等问题，增进领导干部廉洁从政 。严禁领导干部违反划定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反划定私自从事营利性运动，严禁违反划定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身运动 。
第五，深入推进革新和制度立异，进一步做好治本抓源头事情 。要配合有关部分深化体制机制革新，最大限度地减少糜烂现象滋生的土壤和条件 。深入推进干部人事制度革新，匡正选人用人民风，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题 。深入推进公正廉洁执法，加速司法体制和事情机制革新，强化对司法运动的监督，严肃查处贪赃枉法、徇私舞弊的行为 。继续深化行政治理体制、财税治理体制、投资体制、金融体制和国有资产治理体制革新，努力在重要领域和要害环节上取得新突破 。要以落实四中全会《决定》和《建立健全惩办和预防糜烂体系２００８－２０１２年事情计划》为重点，增强以党章为焦点的党内规则制度建设，增强反腐倡廉立法事情，增强反腐倡廉长效机制建设，提高反腐倡廉制度化、法制化水平 。要接纳有力步伐，扎实抓好规则制度的贯彻落实，增强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性 。
全会强调，今年的党风廉政建设和反糜烂事情任务艰巨沉重 。各级党委、政府要切实负起责任，认真执行党风廉政建设责任制，增强组织领导，协调各方力量，推动事情落实 。各级纪检监察机关要切实履行职责，不绝增强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力，以高昂进取精神和求真务实作风抓好各项任务的落实，努力把反腐倡廉事情提高到一个新水平 。
全会招呼，全党同志要越发紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓进取，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，为攫取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大孝敬 。
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